022年10月份支部重点学习资料

（一）党纪教育一刻钟

湖州通报5起群众身边腐败和作风问题典型案例

为进一步严明纪律，强化警示教育，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号，现将5起群众身边腐败和作风问题典型案例通报如下：

1、吴兴区戴山学校报账员付佰康挪用资金问题。

 2018年4月26日，付佰康在兼任吴兴区戴山学校报账员期间，因个人购房资金周转困难，利用其经手代收学生校服款的职务便利，挪用学生校服款人民币6万元用于支付其个人购房首付款。同年5月29日，付佰康归还上述款项。2021年7月，付佰康受到警告处分。

2、南浔区菱湖镇三溪村党总支书记、村委会主任沈培芳不正确履职问题。

 2021年9月，沈培芳在负责菱湖镇三溪村种粮补贴申报工作期间，审核把关不严，仅依据该村种粮大户沈某某提交的申报材料进行审核，未到现场核实相关情况，致使申报面积与实际可收获面积严重不符，造成不良影响。2021年12月，沈培芳受到党内警告处分。

3、德清县雷甸镇东新村原党总支副书记、村委会主任高林土少缴纳村集体租金问题。

2006年，时任雷甸镇东新村党总支副书记、村委会主任高林土租用村集体房屋一间用于个人经营。租用期间，高林土利用职务便利，少缴纳2007年、2009年、2011年及2012年四年租金，共计人民币0.4万元。2021年8月，高林土受到党内警告处分，违纪款责令退赔。

4、长兴县和平镇琛碛村原党总支书记、村委会主任钱云飞履职不到位问题。

2020年7月，时任和平镇琛碛村党总支书记钱云飞未经村两委商议和村民代表大会决议，未经公开发包，个人决定将琛碛村垃圾分类示范村（环境提升）节点打造工程发包给长兴某广告公司实施，该工程于2020年9月完工，涉及工程总费用为人民币9.1559万元。2021年11月，钱云飞受到党内警告处分。

5、安吉县灵峰街道原党工委委员、人武部部长程飞不正确履职问题。

2018年1月，灵峰街道收到安吉县人民法院行政裁定书，裁定准予强制执行原县国土资源局对安吉某纸制品厂的行政处罚决定。程飞作为时任灵峰街道分管综合执法工作的领导，对法院行政裁定后续跟进处理不到位，并引发群众多次信访，造成不良影响。2021年11月，程飞受到党内警告处分。

上述5起典型案例，有的利用职务上的便利挪用资金归个人使用，有的违反廉洁纪律少支付村集体租金，有的违规发包村集体工程，有的不正确履职造成不良影响。这些问题严重侵害群众的切身利益，啃食群众的获得感和幸福感，影响党群干群关系，削弱群众对党和政府的信任，必须予以严肃查处。全市广大党员干部要从中汲取教训，深刻反思，引以为戒。

全市各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，立足问题导向，瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题，深入查摆群众身边腐败和作风问题风险点，靶向纠治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。全市各级纪检监察机关要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把督促推动解决漠视侵害群众利益问题作为贯彻新发展理念的出发点和落脚点，同时深挖背后的腐败和作风问题，以民心所向为工作导向，顺应人民群众新期待，做到执纪执法为民、纠风治乱为民，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

（二）以实干争先的优秀业绩迎接党的二十大胜利召开——陈浩同志在市委党校秋季学期开学典礼上的讲话摘要

9月16日下午，市委党校举行2022年秋季学期开学典礼。市委书记陈浩出席并上开学第一课。他强调，广大党员干部尤其是中青年干部，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻省、市党代会和市委九届二次全会精神，踊跃投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，进一步强化问题导向、效果导向、争先意识、担当精神、创新精神、闭环管理，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。市领导蔡旭昶、徐仲仪、杨卫东、吴智勇、喻运鑫、罗安生等出席。
    陈浩以“实干争先”为主题，从“实干争先是浙江、也是湖州快速发展的制胜法宝”“开展实干争先主题实践以来的可喜变化”“湖州的蝶变需要实干争先”“实干争先的路径、方法、关键点”“实干争先要确立的几种观念”“‘一把手’在实干争先中的关键作用”等六个方面，为市委党校全体学员以及各区县党政主要负责人、市级部门主要负责人上了一堂生动的党课。
    陈浩强调，实干争先是湖州决胜未来的最优策略、应对挑战的最佳姿态、战胜困难的最好办法。从内在关系看，实干是路径和方法，争先是目标和方向，实干是争先的必备条件，争先是实干的价值追求。从内在属性看，实干争先具有鲜明的政治属性、时代属性、价值属性。全市上下要深刻认识到，实干争先是政绩观、价值观、为民观的综合集成，是湖州加快高质量赶超发展的制胜法宝。湖州靠实干争先走到了今天，也必须靠实干争先赢得未来。
    陈浩指出，“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践动员大会以来，全市广大党员干部、企业家、群众积极响应、迅速行动，聚焦跑道争先创优，推动城市发展势能持续向上向好，取得了阶段性明显成效。市第九次党代会提出了“坚定不移走绿水青山就是金山银山之路，奋力建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州”的奋斗目标。市委九届二次全会提出要“对标‘两个先行’ 奋力实干争先 高水平建设生态文明典范城市”。站在新起点，迈上新征程，我们唯有锚定加快产业绿色转型、补齐环境治理短板、落实人才强市创新强市首位战略、深化“停不下来”的改革、推进共同富裕、实施城市有机更新、建设新时代文化湖州、打造生态文明典范城市、高水平建设平安湖州、抓干部作风转变等十个方面实干争先，正确处理好总量与增量、潜绩与显绩、单目标突进与多目标统筹、确定性与不确定性、谋局谋势与谋新谋实、打造铁军与关爱干部、追求高线与守住底线等七对关系，才能迎来湖州发展的“蓄势蝶变、破茧成蝶”，才能最终抵达胜利的彼岸。

陈浩强调，实干争先不能喊口号、走形式、看表象，必须要有坚定的态度、明晰的路径、正确的方法。我们要牢固树立“目标引领、差距管理、过程控制、考核激励、以实绩论英雄”的工作理念，推动形成人人、事事、处处实干争先，全市、全域、全系统共同发力的浓厚氛围。要强化问题导向，通过“四不两直”发现问题，通过“解剖麻雀”分析问题，通过“整改销号”解决问题，更好地推动各项事业发展。要强化效果导向，牢牢锁定本单位“向人民承诺”事项，有力有序推进各项工作，确保高质量按时完成既定目标，以实绩实效回应社会期待、满足群众需求。要强化争先意识，始终保持奋勇争先的精神状态、勇争一流的进取姿态，敢跟最强者比、敢与最快者赛、敢向最高处攀，真正做到“干在实处、走在前列、勇立潮头”。要强化担当精神，坚持志不求易、事不避难，以“时时放心不下、事事放心不下”的姿态，站好岗、履好职、尽好责。要强化创新精神，时时想着创新、处处彰显创新、事事体现创新，永不懈怠、勇往直前，真正做到改革不停顿、创新不止步。要强化闭环管理，切实做到工作项目化、项目清单化、清单节点化、节点具体化，推动各项目标任务落地见效，达到预期效果。

陈浩强调，有什么样的思想观念，就有什么样的行动理念。全市广大党员干部要树牢“没有走在前列也是一种风险”的观念，始终保持“干就干到最好，站就站在排头”的昂扬斗志，敢为人先、敢闯敢试，在生态文明建设、绿色低碳发展、共同富裕示范先行等工作中交出高分答卷。要树牢“总量体现地位，增量体现作为”的观念，扎实推进项目“双进双产”，加快推动产业转型升级，以更多的增量推动总量的提升。要树牢“保五争三拼第一”的观念，锚定年初制定的各项目标任务不动摇，确保年度主要指标增速始终走在前列。要树牢“闻风而动、闻过则喜、闻鸡起舞、事不过夜”的观念，推动各级各部门和广大党员干部作风深刻转变，形成立即行动、马上就办的干事创业氛围。要树牢“长板决定特色，短板决定位置”的观念，把优势充分发挥出来，把短板拉长补齐，努力在锻造长板、补齐短板中寻求发展的最优解。要树牢“以百姓之心为心”的观念，坚持人民至上，以“群众觉得”为出发点，以“群众所指”为着力点，以“群众满意”为落脚点，真正做到以民为本、执政为民。要树牢“奔跑起来就有风”的观念，换上“跑鞋”、瞄准“跑道”、加速奔跑，以迎风姿态跑赢属于我们这代人的接力棒，用实际行动交出无愧于时代、无愧于人民的优异答卷。

陈浩强调，“一把手”是一个地方、一个单位的“主心骨”。对于当前的湖州来说，各级“一把手”有没有把实干争先时时刻刻放在心上、扛在肩上、抓在手上，有没有把党员干部的积极性、主动性、创造性激发出来，直接决定了主题实践在这个地区、这个单位的实际成效。一个称职的“一把手”，必须具备七个方面的特质：一要富有激情，始终保持强烈的事业心和进取心，不畏艰险、迎难而上，主动作为、笃行不怠，以一流标准创造一流业绩。二要辩证客观，做到情况掌握更全面一点、观察分析更透彻一点、待人接物更公正一点。三要善于团结人、凝聚人、激发人、鼓舞人，注重集思广益、科学决策，对干部要在政治上激励、待遇上保障、生活上关心、心理上关怀，切实形成干事创业的共识。四要坚持系统思维，善于把局部问题放在整体中去思考，善于见微知著，努力在多目标统筹中寻求最优解。五要以身作则、率先垂范，既当好示范者，又当好指挥家，以“关键少数”带领“绝大多数”加压奋进、激情奔跑，真正形成一级做给一级看、一级带着一级干的生动局面。六要坚决扛起“功成不必在我、成功必定有我”的担当，既要有一年干几件大事的狠劲，又要有几年干一件大事的韧劲，多办为后人作铺垫、打基础、利长远的实事，多做顺民心、惠民生、利发展的好事，使一切工作都经得起实践、群众和历史的检验。七要注重学习、注重创新，通过学习不断提升业务能力和素质水平，让决策落实体现时代性、把握规律性、富有创造性，切实增强工作的科学性、预见性和主动性。同时，各级“一把手”也要涵养三个方面的思维习惯：一要有“根据地”意识，聚焦干事创业、蓄能成势、砥砺磨练、做人做事，做到守土有责、守土负责、守土尽责；二要有系统蝶变的追求，坚持以“自我革命”的精神，一体推进思想理念蝶变、机制方法蝶变、格局体系蝶变，确保各项工作取得新突破、新进展；三要在追求公共性中体现价值，始终站稳人民立场，千方百计解决群众急难愁盼，切实把自己的人生价值体现在“促一方发展、富一方百姓、护一方平安”上。

陈浩最后对全市广大党员干部提出三点希望，一是“为国以忠”，要始终把党和国家的利益摆在最高位置，不断增强政治“三力”，始终做到忠诚拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”；二是“处事以敬”，要始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏权力、敬畏法纪，在正确的轨道上行权用权，专心致志、埋头苦干、锐意创新；三是“待人以诚”，要始终以诚恳诚信之心对待组织、对待同事、对待百姓，开诚布公、坦诚相待，合心合力干好我们共同的事业，奋力建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州。

（三）一以贯之 久久为功 推动主题实践走深走实——陈浩同志在“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践领导小组会议上的讲话摘要

10月9日上午，在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践领导小组会议召开。市委书记、主题实践领导小组组长陈浩在会上强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省、市党代会和市两会精神，坚持把主题实践作为做好各项工作的总载体总抓手，一以贯之、久久为功，推动主题实践走深走实，奋力开辟“在湖州看见美丽中国”新境界。
　　市领导洪湖鹏、孙贤龙、李上葵、蔡旭昶、方文军、吴登芬、徐仲仪、杨卫东、申中华、姜景峰等出席。会上，市看见办负责人汇报主题实践整体推进情况以及相关机制迭代优化方案；四个工作小组负责人分别汇报工作推进中的亮点、盲点、难点及下一步突破点；各区县、南太湖新区、长合区负责人分别汇报工作中存在的问题及下一步打算和建议。

陈浩指出，“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践是一项牵一发而动全身的系统工程，是全市上下做好各项工作的总载体总抓手。自6月24日全面启动主题实践以来，全市广大党员干部、企业家、群众对标六条跑道，踊跃参与、实干争先，取得了阶段性明显成效，收获了外界良好评价，推动了作风持续转变，赢得了社会广泛认可。肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的短板和问题，坚持对症下药，切实加以解决。

陈浩强调，推动主题实践走深走实，重点要“厘清五个问题、形成五个共识”：一要深刻认识主题实践不是另起炉灶，而是攻坚战术，坚持把主题实践作为实现“建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州”奋斗目标、呈现“生态文明典范城市”形态、推进国家可持续发展议程创新示范区和国家城乡融合发展试验区等重大战略的“船”和“桥”，确保各项工作取得实效；二要深刻认识主题实践不是一项活动，而是一场改革，力争通过制度机制的系统重塑，加快推动思想理念的蝶变、工作格局的蝶变、整体态势的蝶变；三要深刻认识主题实践不是权宜之计，而是长久之策，必须一以贯之、久久为功，始终做到思想统一、载体统一、标识统一；四要深刻认识主题实践不是单兵突进，而是全员参与，必须做到全域开展、全面融入、全员参与，做到全市一盘棋、拧成一股绳；五要深刻认识主题实践不是一个秀场，而是一个赛场，真正让“领先者有舞台、落后者坐不住”，努力在全社会营造见贤思齐、竞相奔跑、奋勇争先的浓厚氛围。

陈浩强调，各级各部门要始终坚持“目标引领、差距管理、过程控制、考核激励、以实绩论英雄”的工作理念，以志不求易、事不避难的责任担当，推动主题实践取得更多标志性成果。要进一步强化使命意识，市看见办作为主题实践的“发动机”，既要让自身高速转动起来，同时又要带动全市面上的主题实践如火如荼地开展下去；四个工作小组要根据职责分工，高质高效推动相关工作，确保完成既定目标任务。要进一步强化问题导向，着力解决好“职责不清、边界难定”“曝光问题同点再生、异地重生”等重点难点，不断提升主题实践的成效。要进一步强化争先进位，牢牢锁定“保五争三拼第一”目标，扎实推进经济稳进提质，善于运用“拿来主义”，打造更多“美丽单元”，推动各项工作走在全省全国前列。要进一步强化为民情怀，始终坚持以“群众觉得”为出发点，以“群众所指”为着力点，以“群众满意”为落脚点，健全“为民办实事”长效机制，不断增强老百姓获得感幸福感安全感认同感。要进一步强化建章立制，迭代完善区县赛马比拼、乡镇擂台亮晒、每周三“亲清直通车•政企恳谈会”等首创机制，定期梳理共性问题，及时建立长效机制，研究出台制度规范，真正从源头上预防和解决问题。要进一步强化闭环管理，立足当前、着眼长远，坚持在小闭环外构建大闭环、在短闭环外构建长闭环，确保“2+8”高能级平台打造、八大新兴产业链培育等事关湖州未来的重大工程落地见效、开花结果。
　　陈浩强调，开展“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，是时代赋予我们的重大使命，也是全市广大党员干部群众的共同责任。我们一定要做到思想认识到位、工作执行到位、责任落实到位，以“跑起来就有风”的进取姿态和奔跑状态，全力推动主题实践走深走实、向纵深发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

（四）学习要求

1.请各党小组长组织本组党员认真贯彻落实市委决策部署，把“在湖州看见美丽中国”主题实践动员部署大会、市委党校秋季学期开学典礼、主题实践领导小组会议等系列重要会议精神贯通起来学习，并将学习实干争先主题实践系列会议精神作为重点内容，学深研透相关会议精神，持续推动主题实践走深走实。

2.党小组长、全体党员认真做好学习记录，组织学习情况于10月18日下班之前报党建工作部。